Ромн,
сейчас психология другая везде и не только на КМВ.
Не выгодно заниматься бизнесом - хлопотно и рискованно.
Сейчас проще разрешать или запрещать , а потом за вознаграждение разрешать с барского плеча ,бизнесу просто работать. Оклады чиновников при плохом и хорошем развитии бизнеса неизменны. Отсюда вывод чиновников - кому надо сами придут на поклон с поднашениями , а там уже посмотрим кто больше даст.
Еще один клондайк для чиновников "роспил" бюджетных денег под реализацию программы.
Здесь 2 пути или "нужная своя фирма" ( с последующим откатом чиновнику) или положительное решение вопроса для сторонней фирмы с "предварительным задабриванием" -конкурс "кто больше занесет" . В итоге конечная цена услуги (товара) возрастает в разы для покупателя, а "прибыль" чиновника постоянна при любом раскладе. Это общеизвестно и желающих воевать "с ветряными мельницами" не особо много.
Мне кажется , что любой бы согласился жить во Взятске если он был не "давателем"
, а по другую "сторону баррикад"